各位听众，早上好！今天是1月4号，星期三，农历十二月初七。北京霾，5度到零下5度。以下是内容提要：

　　习近平对食品安全工作作出重要指示强调：严防严管严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心安心；

　　特别报道：习总书记调研足迹——督战生态文明建设

　　全国宣传部长会议召开，刘云山出席并讲话；

　　今年3月底前，我国将确保完成省级监察委员会组建工作；

　　央广时评：抓住关键中的关键，管住地方“一把手”；

　　农业部负责人表示，增加农民财产性收入是农村集体产权制度改革的重要出发点；

　　中央气象台发布首个大雾红色预警；

　　朴槿惠弹劾案开庭，韩国政坛面临重组；

　　以下是详细内容：

　　习近平对食品安全工作作出重要指示强调

　　严防严管严控食品安全风险保证广大人民群众吃得放心安心李克强作出批示

　　张高丽主持召开国务院食品安全委员会第四次全体会议

　　央广网北京1月4日消息（记者刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　习近平强调，各级党委和政府及有关部门要全面做好食品安全工作，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。要加强食品安全依法治理，加强基层基础工作，建设职业化检查员队伍，提高餐饮业质量安全水平，加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。

　　习总书记调研足迹——督战生态文明建设

　　央广网北京1月4日消息（记者马闯刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。去年，习近平总书记在多地调研时都强调，要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，着力解决生态环境方面突出问题。请听特别报道《习总书记调研足迹——督战生态文明建设》。

　　年的首次离京调研，习总书记选择了重庆，这座长江边的城市。长江生态环境保护刻不容缓，习总书记对当地官员强调，保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展和国家发展全局。要深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，建设长江上游重要生态屏障。

　　3月的全国“两会”，习总书记在黑龙江代表团参加审议时重点询问了大小兴安岭停伐转型情况，并叮嘱大家要保护好湿地。

　　习近平：有伊春地区扎龙湿地。

　　代表：对，还有珍宝岛等等，这些都是非常有震撼力的。

　　习近平：要保护好湿地。

　　两个月后，习总书记便乘专机从北京直飞“祖国林都”黑龙江伊春，考察林区转型情况。调研时，习总书记强调，生态就是生产力，我国生态资源总体不占优势，对现有资源的保护具有战略意义。

　　习近平：伊春森林资源放在全国大局中就凸显了这种战略性。如果仅仅靠山吃山，很快就坐吃山空了。这里的生态遭到破坏，对国家全局会产生影响。

　　东北要护林，西部要保水。今年八月，习总书记来到青海，青海生态重要在哪儿？看看地图就明白了：长江、黄河、澜沧江都发源于此，可以说这里是我国最重要的生态安全屏障。

　　在青海省生态环境监测中心，习总书记听取青海生态文明建设总体情况和三江源地区生态保护情况的介绍。他希望生态管护员切实保护好三江源地区生态环境。

　　习近平：三江源对于我们国家的生态战略意义非常重要，是国家的生命之源，保护好三江源，对中华民族发展至关重要。

　　年12月，全国生态文明建设工作推进会在浙江召开，习总书记作出重要指示，强调要把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。

　　在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文看来，年，生态文明建设和改革的目标得到了有效推进。

　　常纪文：从目前来看生态文明体制改革的四梁八柱基本上已经建成，年的改革取得了很重要的实效，比如说，中央环境保护督查全面开展，数以千计的干部被问责，对于提升地方党委和政府的生态文明建设意识有巨大的促进意义。

　　一年来，在习总书记调研过的地方，生态环境和当地民众生活正在发生悄然变化。重庆涪陵区和睦村村民黄明说，这两年，大家从用化肥转为用沼气，产生的污水少了。

　　黄明：变化就是树木生长好了，生出的果实也比原的品质更好了。

　　在青海盐湖海纳公司，发展循环经济正让公司进入到良性发展期，工人牛军。看到整个公司所有的东西都能够循环利用起来，没有一丁点儿的排放，周围的空气好了，员工的身体好了，大家也很高兴。包括我们整个循环经济下来以后，企业的核心竞争力上去了，企业的利润上去了，这些就是每一个普通的员工所追求的。

　　李克强：食品安全是全面建成小康社会的重要标志

　　央广网北京1月4日消息（记者刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对食品安全工作批示，指出食品安全是全面建成小康社会的重要标志。年，各级食安委及成员单位做了大量工作，取得了积极成效。新的一年，面对依然复杂严峻的食品安全形势，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，把保障食品安全放在更加突出的位置，完善食品安全监管体制机制，大力实施食品安全战略。要切实发挥食安委统一领导、食安办综合协调作用，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，夯实各环节、各方面的责任，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，进一步治理“餐桌污染”，推动食品安全形势持续改善，不断提高人民群众满意度和获得感。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽昨天主持召开国务院食品安全委员会第四次全体会议并讲话。会议认真学习习近平重要指示和李克强批示精神，全面总结年食品安全工作，研究部署年重点工作。

　　张高丽强调，要加快完善食品安全标准体系，用最严谨的标准为食品安全提供基础性制度保障。要坚持源头严防、过程严管、风险严控，用最严格的监管守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线。要完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动掺假造假行为直接入刑，用最严厉的处罚坚决遏制和打击违法犯罪行为。要不折不扣落实食品安全责任制，研究制定食品安全工作问责办法，用最严肃的问责推动各地区各部门切实依法履职尽责。要把餐饮食品安全作为一项重大民生工程来抓，全面治理“餐桌污染”，提高餐饮业质量安全水平。

　　张高丽指出，近期，各地区各有关部门要迅速行动起来，全面排查风险隐患，全力保障节日和两会期间的食品安全。

　　全国宣传部长会议在京召开

　　央广网北京1月4日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国宣传部长会议昨天在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，刘云山指出，新形势新任务对宣传思想工作提出新要求。要树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。

　　刘云山指出，做好今年宣传思想工作，要在整体推进中重点发力。要深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，持续推进社会主义核心价值观建设，注重家庭家教家风，发挥法治保障作用，强化良好政治文化对主流价值的引领。坚持把社会效益放在首位，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，推出更多优秀文化产品。切实做好对外宣传工作，增强我国国际话语权。

　　刘云山强调，宣传思想战线要按照全面从严治党要求，加强自身党的建设，讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，推动宣传思想工作队伍强起来。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，掌握工作领导权主导权。

　　中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议并作工作部署。

　　扎实推进制度创新实现党内监督全覆盖

　　央广网北京1月4日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，制定修订党内法规制度、深入开展巡视工作、深化国家监察体制改革，推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治。

　　年10月，党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，紧盯关键少数，建立健全党中央统一领导下的监督制度。

　　中央纪委法规室主任马森述：明确党委在监督中负有全面领导监督的责任，纪委是专职监督，党的工作部门是职能监督，党的基层组织是日常监督，党员发挥民主监督，确立这样一个监督体系，使党的监督全覆盖。

　　年，《中国共产党问责条例》颁布实施，释放有责必问、问责必严的强烈政治信号，倒逼管党治党政治责任的落实。十八大以来，《巡视工作条例》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等重要党内法规相继出台，不断扎紧织密管党治党的制度笼子。

　　年是中央巡视工作深入开展的关键一年，巡视工作节奏更快、力度更大，3轮巡视共覆盖91家单位党组织，占中央全覆盖任务总数的三分之一。

　　中央巡视办副主任夏立忠：年上半年，再开展一轮巡视的话，就将实现一届任期内巡视全覆盖目标。

　　年，中央巡视首现“回头看”，这是巡视制度的重大创新，三轮巡视共对北京、天津、重庆、辽宁等12个省区市杀出“回马枪”。黄兴国、王珉、杨鲁豫、杨振超等一批领导干部应声落马，辽宁拉票贿选案揭开面纱。

　　年12月底，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。

　　中央纪委法规室主任马森述：国家监察委员会将来由人民代表大会产生，会进一步丰富和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主、依法治国和党的领导的有机统一。

　　监察体制改革将所有公权力部门及其工作人员纳入监察视野，实现了党员与非党员的无差别对待。中央纪委研究室主任苗庆旺介绍，目前已成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，同时设立了领导小组办公室。试点地区将根据全国人大常委会的决定，筹备组建省、市、县三级监察委员会，推动检查机关相关部门转隶。

　　苗庆旺：确保年3月底完成省级监察委员会组建工作，6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。同时，中央纪委将会同全国人大机关，研究将行政监察法修改为国家监察法，将改革成果以法律形式固化下来。

　　央广时评：抓住关键中的关键管住地方“一把手”

　　原昆明市委书记高劲松近日在昆明受审。公诉机关指控，高劲松收受他人贿赂财物共计人民币万余元，并向时任云南省委书记的白恩培行贿港币万元。

　　随着反腐逐渐深入，类似的一把手腐败案件不断浮出水面，令人震惊，也引人深思。这些极端个案暴露的不仅是个别领导干部理想信念的动摇，更有对党员领导干部，尤其是“一把手”的监督不力。个别地方的“一把手”，把人民赋予的公权变成谋取不法利益的私权；把服务一方百姓的党委班子变成“土皇帝”的一言堂；把本应依法履行监督职责的人大变成“橡皮章”……，长期把自己凌驾于组织之上。

　　绝对的权力导致绝对的腐败。正如习近平同志所指出的，“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”从严治党，要抓住领导干部这个“关键少数”，而各级领导班子的“一把手”，又是关键中的关键。“一把手”违纪违法，损害的是党在一个地方的形象，危害的是一个区域的官场生态。那些任人唯亲、团团伙伙、封官许愿、阳奉阴违的怪现象，与无限膨胀、制约失范的“一把手”权力，不无关系。

　　警惕防范“一把手”专权擅权，以权谋私，首先必须坚决贯彻民主集中制的原则，党的领导干部应该深刻认识到，民主与集中，缺一不可。不能把民主变成集中的修饰语汇，没有民主作基础的集中，就是专断。

　　另一方面，要让顶层设计的各种监督，有效运转起来。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同司法监督、审计监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力。

　　归根结底，党员领导干部的权力是人民赋予的，要对人民负责、自觉接受人民监督。防范一把手的权力膨胀与异化，关键是让一切权力在阳光下运行，在老百姓的目光下运行。那些不想接受监督、不愿接受监督，或者一受到人民约束就不高兴的领导干部，一定是不合格的领导干部。

　　农业部：将用5年左右时间基本完成农村集体产权制度改革

　　央广网北京1月4日消息（记者沈静文）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央、国务院日前印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，对农村集体产权制度改革作了总体部署。农业部昨天表示，将用3年左右时间基本完成集体资产清产核资。

　　数据显示，目前我国农村集体经济组织拥有土地等资源性资产66.9亿亩，各类账面资产2.86万亿元，大体上，全国平均每个村资产万元，东部地区的村资产近千万元。如何将沉睡的集体资产变为农民实实在在的收益？农业部部长韩长赋表示，增加农民财产性收入正是农村集体产权制度改革的重要出发点。

　　韩长赋：改革集体产权制度把集体的经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，有利于拓宽农民的增收新渠道，让农民共享农村改革的发展成果。一些先行地区，特别是沿海一些地区已经开展这项改革。到年底，全国已经有5.8万个村，4.7万个村民小组实行这项改革，已经累计向农民股金分红近亿元，年当年就分红了亿元。

　　《意见》中要求，对集体所有的各类资产进行全面清产核资，健全台账管理制度，从年开始，力争用3年左右时间基本完成。在此基础上，将经营性资产以股份或份额形式量化到集体成员，有序推进经营性资产股份合作制改革，力争用5年左右时间基本完成改革。韩长赋指出，改革之所以聚焦经营性资产，是因为这一领域突出反映了当前问题。

　　农业部副部长陈晓华补充，为防止外来资本的侵占，现阶段开展的农村集体资产股份合作制改革，要严格限制在集体经济组织内部。

　　陈晓华：为了保护农民的利益，特别是防止外部资本的侵占，文件明确两点：第一，改革的范围严格限定在集体经济组织内部；第二，股权的流转不得突破集体经济组织的范围。

　　本轮重污染天气过程将维持到7号中央气象台发布首个大雾红色预警

　　央广网北京1月4日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，环保部通报显示，到7号，京津冀及周边地区污染物扩散条件整体不利，重污染天气过程仍将持续。中央气象台昨天首次将大雾预警提升到最高等级红色。

　　环保部最新通报显示，截至目前，京津冀及周边地区和陕西省共72个城市启动或维持重污染天气黄色及以上预警。中国环境监测总站分析员鲁宁表示，近期气象条件不利于污染物扩散，导致重污染过程持续时间较长。

　　鲁宁：今年冬天冷空气势力比较弱，没有明显的降水过程，没给颗粒物带来适宜沉降的过程，不利于颗粒物的清除。

　　鲁宁介绍，预计今天到7号，京津冀及周边地区重污染天气过程仍将不同程度持续。

　　鲁宁：4到5日，预计东北有一个比较弱的冷空气及降水过程，京津冀中南部及河南北部的污染过程会略有好转，京津冀北部、中南部，山东西部，河南北部整体是以中度污染为主；山西大部以重度污染为主，局部地区可能出现严重污染。6日，京津冀北部，内蒙古中部和山东东部以天气中度污染为主；京津冀东南部，山西大部，山东西部和河南北部以中至重度污染为主，部分地仍可能出现严重污染。7日，中北部地区受高空热槽及可能出现的降水过程的影响，污染形势略有缓解；京津冀北部和内蒙古中部以良至轻度污染为主，而京津冀东南部，山西大部，山东西部和河南北部以中至重度污染为主。

　　：可再生能源取暖天更蓝

　　央广网北京1月4日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，就在一周以前，长沙市第一座水源热泵能源站开始运行。给同样面积的建筑空间供热，相比于直接用空调等，热泵供暖只需要三分之一的电量。这是怎么做到的呢？国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示，这是因为运用了江水中的热能。

　　梁志鹏：热泵简单来讲，就是从环境里吸热，然后在压缩机压缩，提高温度，再到房间里面放热。目前来讲，热泵是适合冬天室外温度不要太低的地区。

　　据了解，湘江畔的长沙的这个滨江新城智慧能源中心，是亚洲目前最大的水源热泵站。通过水源热泵、空气能热泵等对浅层地热利用，解决南方地区冬季供暖需求，正在成为更多地区尝试探索的方向。而在我国的北方，生物质供热也派上了大用场。所谓的生物质，其实就是由秸秆等农业废弃物压制而成，热值高，污染物排放却很低。在吉林长春，年就完成了生物质供暖试点第一座锅炉的改造。

　　项目相关负责人：以前这是两个8吨的燃煤锅炉，现在是改成了一个10吨的生物质锅炉，他燃烧特别好，而且热量也特别足。这一台炉完全可以满足。

　　根据规划，到年我国包括风电清洁供热、太阳能热利用、生物质能供热、地热能供热等在内的可再生能源供热总计可替代化石能源约1.5亿吨标准煤，减少冬季供暖对环境造成的负担。

　　浙江龙游创新畜禽废弃物利用模式发展生态畜牧业

　　央广网北京1月4日消息（记者李佳衢州台记者郑时培）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，龙游是浙江传统生猪养殖大县、全国生猪调出大县，近年来，龙游在国内率先试点整县域建设生态循环农业，创新畜禽废弃物的综合利用与无害化处理模式，根治养殖排泄物污染。

　　走进龙游县坞坎村的康兴生态养殖场，这里的猪舍是架空层设计，底部专门用来收集生猪排泄物，养殖场负责人黄正怀告诉记者，生猪的排泄物通过收集、干湿分离、厌氧等步骤可以转化沼气。

　　黄正怀：猪粪我们大部分是清掉的，污水、尿液经过污水泵，抽到厌氧罐，经过厌氧罐发酵以后产生沼气，沼气可以供应我们猪场加工饲料，发电、供暖啊，既解决了环保的问题，给猪场省了不少的成本。

　　生猪排泄物实现了养殖污水零排放。猪粪收集后则通过储粪车送到了浙江开启能源科技有限公司，进行沼气发电，沼渣制作成有机肥，沼液通过管网输送到种植基地用作液态肥。

　　目前“开启能源”每日可消耗生猪排泄物吨，相当于55万头存栏生猪的排泄量，已基本覆盖龙游全县养殖场。

　　黄正怀：整个龙游县的生猪排泄物到我这里以后，（污水）就零排放了。

　　（龙游县）针对病死猪处理，还创建了“政府监管、企业运作、财政补贴、保险联动”的病死动物无害化处理模式，对全县的病死猪统一进行炭化处理。

　　某汽车团重装备运输营不断提升远程投送和服务战场能力

　　央广网北京1月4日消息（记者邓曦光赵杰张恒）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，军委后勤保障部某汽车团重装备运输营，担负着全军重型装备公路远程投送保障任务。他们瞄准实战，勇于创新，不断提升远程投送和服务战场能力。

　　一大清早，重装备运输营参加战场勤务演练。没想到车队刚出营区，就遭遇“蓝军”偷袭，各车副驾驶员迅速下车、编队、实施火力压制，掩护车队脱离危险区域。

　　营长王鹏：以往训练，我们只是着重把车能够开出去，拉到现场；现在越来越强调一专多能了，比如车辆出现故障，包括遭遇敌特的袭扰。

　　这个营官兵们驾驶的是“大家伙”，车长几十米，轮子有二十多个。六连连长任凯说，新装备配发之初，既没有教材指导，也没有经验可循，就连怎么转弯和倒车都成了“绊脚石”。

　　从直线倒车、定位倒车，包括我们直角转弯开始练，通过交流和现地实际操作，短时间进步幅度相当大。

　　官兵们自己革新的器材——重装备铁路装载位移器，不仅大幅提升装载效率和安全系数，而且能让几十吨的重装备实现毫米级的精确移动。团政委何明说，团党委坚持，向创新要战斗力。

　　技术革新这块，一直是人才优先，物力财力优先，三是荣誉，就是评功评奖、干部使用、战士的选改士官基本上也是往那边倾斜，把内动力、主动性激发出来。

　　丹麦西部高等法院昨天驳回了日前被丹麦警方逮捕的韩国“亲信干政”事件核心人物崔顺实女儿郑某的上诉请求，维持此前地方法院对郑某拘押４周的判决。丹麦检察长办公室相关负责人表示，他们仍在等待韩国司法部门向丹方递交正式的引渡请求，丹方只有在收到引渡请求后才可以启动对郑某的引渡程序。

　　２０１７年韩国将迎来总统选举，但受宪法法院对弹劾案审理进度影响，选举时间尚未确定。关于韩国下届总统人选的最新民调结果显示，共同民主党前党首文在寅支持率最高，为２１．６％，其后依次为刚卸任联合国秘书长的潘基文和共同民主党议员、城南市长李在明，支持率分别为１７．２％和１１．４％。

　　土耳其媒体昨天报道，土耳其警方已将伊斯坦布尔夜总会新年恐袭事件枪手之妻拘捕，但她声称对丈夫的所作所为一无所知。

　　突尼斯内政部长马吉杜卜昨天表示，突尼斯安全部门掌握一份超过２９００人的突尼斯籍“恐怖分子”名单，大约４００名“恐怖分子”行踪不明。按马吉杜卜的说法，这些人“很可能在冲突地区，也可能位于欧洲”。

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来源：央视网中国播音主持艺术网编辑整理点击阅读原文







































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