辽报君

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　　7月8日，《中国共产党问责条例》颁布施行，全面从严治党多了一枚利器。

　　有权必有责，有责要担当，失责必追究！

　　因为这15个字，辽宁13市市委常委、市纪委书记首度在《辽宁日报》集体发声，实属罕见。

　　集体发声说出哪些要紧话？透露出什么信号？

沈阳市委常委、市纪委书记王德波

受访时间：8月1日

　　今年上半年，沈阳市共查处落实主体责任不力问题55个，给予党政纪处分45人，在全市形成了强大震慑。对此，沈阳市委常委、市纪委书记王德波王德波表示，有权必有责、有责必担当，问责既要对权力，也要对责任；既要对事，也要对人。紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，问责对象重点是各级党委（党组）、党的工作部门和各级纪委（纪检组）及其领导成员，尤其是“一把手”，目的是把责任层层压给各级党组织，分解到党的工作部门，紧紧抓住关键少数。

　　制度的生命力在于执行。王德波表示，纪检监察机关必须找准职责定位，以眼里不揉沙子的认真劲，较真碰硬，实行“一案双查”，让失责必问成为常态；层层传导有责必担当、失责必追究的压力，通报一批典型问题，促使各级党组织和党的领导干部坚守“主阵地”，种好“责任田”。

大连市委常委、市纪委书记郝宏军

受访时间：8月3日

　　权力就是责任，责任就要担当。在大连市委常委、市纪委书记郝宏军看来，管党治党是最根本的政治责任，敢于担当是最基本的政治品格。

　　问责要对准焦点，焦点就是责任担当。郝宏军表示，抓住强化责任担当这个关键，一方面，要坚持敢于问责执纪，对不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的党组织和党员干部果断亮剑，针对倾向性问题专项整治；另一方面，要建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的创新容错机制，对积极作为、敢于担当的干部政治上给予激励、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上关心关怀，释放和壮大干部干事创业、昂扬向上、为官有为的正能量，让想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部脱颖而出、大有作为。

鞍山市委常委、市纪委书记崔隆

受访时间：8月5日

　　今年以来，鞍山纪检监察机关已对12名党员领导干部进行了追责问责，主要集中在主体责任和监督责任落实不力等4个方面。对此，鞍山市委常委、市纪委书记崔隆表示，权力就是责任，责任就要担当。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任，就要有与之相匹配的责任担当。

　　崔隆表示，有权就有责，权责要对等，管党治党不能有权力无责任。现实中，相当数量的党组织和党员领导干部放弃了管党治党的政治责任，个别党员领导干部权力观扭曲，只想着手中的权力，抛弃了身为“关键少数”的责任和担当。此次，鞍山市将失责必问、问责必严从“态度”固化为“制度”，目的就在于高悬问责利剑，表达责任追究动真碰硬、一追到底的决心。

抚顺市委常委、市纪委书记吕凤军

受访时间：8月8日

　　党的责任重如泰山，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。抚顺市委常委、市纪委书记吕凤军表示，实际上，党的十八大以来，问责已成为全面从严治党的重要抓手。

　　“我们必须始终坚持‘失责必问、问责必严’的原则，把该打的板子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不能大事化小、小事化了，防止形成‘破窗效应’；我们必须坚持惩前毖后、治病救人的方针，惩治，治是根本，惩是为了治。”吕凤军表示，对那些干事但不干净的党员领导干部要处理，对干净但不干事的党员领导干部要问责，把问责制度的笼子扎紧扎实。每名党员领导干部必须自觉把权力与责任对等起来，坚持问题导向，做到守土有责、守土尽责。

本溪市委常委、市纪委书记石崧

受访时间：8月12日

　　党的十八大以来，本溪市纪检机关共立案件，给予党纪政纪处分人，移送司法机关人，其中包括查处违反中央八项规定精神问题起，给予党纪政纪处分人。对此，本溪市委常委、市纪委书记石崧表示，即便如此，对党员领导干部实施问责仅人，相对监督执纪来说仍是个短板。

　　“全面从严治党，必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑。”石崧说，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事，首先要看看领导班子和班子成员是否真正履行了责任，出了问题要自觉担责，不逃避、不退缩。今年，本溪市出台了一系列规定、办法和工作流程的出台，其目的就是要更加自觉践行监督执纪“四种形态”，真正做到敢于较真碰硬，勇于铁面问责，以实际成效助力全面从严治党。

丹东市委常委、市纪委书记韩彤

受访时间：8月18日

　　“有权必有责，有责必担当。”丹东市委常委、市纪委书记韩彤表示，如何让全体党员干部自觉强化纪律意识、规矩意识，不跨红线、不越雷池？丹东市纪委将在全体党员干部中做好“明纪律”“常提醒”“定任务”三件事。

　　“去年，我们先后追究落实党委主体责任不力问题14件，处理14人，其中给予党政纪处分9人，问责5人、问责单位4个，通报曝光6件。近日，我们又集中曝光了5起不作为、不担当典型问题，重在警醒各级党组织要勇于担当、敢于负责，切实履行好主体责任。”韩彤说，按照党风廉政建设党委履行主体责任、纪委履行监督责任的有关要求，对于发生腐败案件的单位，市纪委还坚决实行“一案双查”，严格执行问责机制，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。动员千遍，不如问责一次。韩彤表示，丹东市纪委要将“敢于碰硬、严肃问责”持续推进。

锦州市委常委、市纪委书记王玉珠

受访时间：8月22日

　　“能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的，对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的，就要问纪委书记（纪检组组长）的责。”锦州市委常委、市纪委书记王玉珠表示，锦州各级纪检监察机关要问在平时、追在点上、落在实处，以问责倒逼履责，真正把问责的责任扛起来，让失责必问、问责必严成为常态。

　　“每一级党组织、每一名领导干部都有自己的责任，这个责任不能替代。”王玉珠表示，各级党组织和党员领导干部要把自己的职责摆进去，在其位、谋其政、尽其责，对身边作风问题、违纪问题或者腐败问题不能及时发现、睁一只眼闭一只眼的要进行严肃问责。

营口市委常委、市纪委书记赵志孝

受访时间：8月25日

　　“问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要‘较真’‘叫板’，发挥震慑效应。”营口市委常委、市纪委书记赵志孝表示，较真碰硬，决不因失责者人数多、职务高，就缓缓手、放一马，而是一个不落地进行追究，正是体现了失责必问、问责必严的鲜明态度”。

　　“失责必问、问责必严，要处处体现一个‘严’字。”赵志孝说，只有让失责必问成为常态，才能一级压一级、层层传导压力。不仅对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部坚决问责，而且对失责不问、问责不严，应当问责而没有问责、破坏法规制度的领导干部也要严肃问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、不作为、乱作为等问题，要直面责任、铁面问责，真正让失责必问、问责必严成为常态，从而使管党治党从宽松软走向严紧硬。

辽阳市委常委、市纪委书记汪诚

受访时间：8月30日

　　在辽阳市委常委、市纪委书记汪诚看来，一个拥有多万个党组织、多万名党员的执政党，离开了制度保障是不可想象的，特别是如果没有问责制度作支撑，党纪的严肃性和权威性就会受到削弱，各项党内法规的约束力和执行力也将大打折扣。

　　“动员千遍不如问责一次”，汪诚说，围绕全面从严治党开展问责，发现苗头及时提醒，违反纪律立即处理，真正把纪律立起来、严起来、执行到位，让领导干部在用权时多一分敬畏和担当；要问在平时、追在点上、落在实处，达到“问责一个、警醒一片”的效果，让管党治党责任落地生根；要坚持以上率下，强化压力传导，以问责倒逼责任落实，以问责根治“四风”和“庸懒散奢”，以问责提振干部士气，以问责激发干部活力；要狠抓党纪党规和各项制度的执行，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，让铁规发力，让禁令生威，使制度真正成为“高压线”和硬约束。

铁岭市委常委、市纪委书记潘东波

受访时间：9月1日

　　“推进问责工作深入开展，就要与纪检监察工作的实际相结合。”铁岭市委常委、市纪委书记潘东波说，纪检监察机关首先要牢固树立“四个意识”，坚持问责跟着问题走，发现什么问题，就及时解决什么问题，推动问责常态化。

　　“坚持问责工作要与‘一案双查’相结合。”潘东波说，将各级党组织纳入问责对象之中，强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”。各级纪检监察机关要把“一案双查”作为开展问责工作的重要切入点、作为监督执纪的常态化手段，制定“一案双查”办法，建立“一案双查”清单，加大“一案双查”力度，确保应问必问、问必到底，推动问责从“宽松软”向“严紧硬”转变。对不认真组织学习宣传，不贯彻执行或贯彻执行不力，造成严重损害或严重不良影响的，坚决实行“一案双查”，既追究直接责任，又追究领导责任，使问责利器在实践中释放威力。

朝阳市委常委、市纪委书记艾红锷

受访时间：9月7日

　　“要把问责工作落到实处，一个关键环节是要让失责必问成为常态。”朝阳市委常委、市纪委书记艾红锷说，有权必有责，有责要担当，失责必追究，党的每一个工作部门和党的领导干部都要把自己摆进去，让担责尽责更加自觉。

　　艾红锷认为，做好问责工作，纪律检查机关责无旁贷。监督是前提，执纪是核心，问责是关键。纪检监察机关要坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，用好监督执纪“四种形态”，对违纪行为发现一起查处一起，切实维护党规党纪的严肃性；要紧握问责“利器”，对不能有效贯彻党的路线方针政策、全面从严治党不力、给党和人民事业造成损害的，都要严肃问责，真正让铁规发力、让禁令生威。

盘锦市委常委、市纪委书记崔文伟

受访时间：9月12日

　　在盘锦市委常委、市纪委书记崔文伟看来，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，就没有过不去的坎，就没有解决不了的问题。这就需要各级党委和纪委要把责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，善于发现需要问责的情形，敢于对需要问责的情形动真碰硬，勇于在问责的时候贯彻从严要求。

　　“坚持严字当头，按照不担当就要担责、不负责就要被追责的要求，做到失责必问、问责必严。”崔文伟说，问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。动员千遍不如问责一次，必须言出纪随，强化执行力，要把该打的板子狠狠打下去，决不搞下不为例、网开一面，防止破窗效应；要建立健全问责典型案例问题通报曝光制度，克服好人主义及“家丑不外扬”“大事化小、小事化了”等错误认识，改变“上级领导有批示、巡视整改有要求、相关部门有督办，才去被动问责”的现象，坚守初心、终身负责。

葫芦岛市委常委、市纪委书记那波

受访时间：9月13日

　　如何迈出了党内问责规范化、制度化的重要步伐？葫芦岛市委常委、市纪委书记那波表示，推进常态化问责，要确保将终身问责的规定落到实处。

　　深入推进全面从严治党，关键是落实好管党治党政治责任。对一些党员领导干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，要严肃实施问责。那波说，突出抓好领导干部这个“关键少数”，是贯彻落实好问责条例的重中之重。此外，还要把终身问责的规定落到实处，让终身问责成为从严治党的工作常态，真正使一些懈怠失责、造成严重后果的党员领导干部，不论是调离转岗或提拔，还是已经退休，都要受到党纪国法的追究和严惩，这样才能倒逼其在行使权力、履职尽责时不忘初心、坚守底线、依规履责、依法做事，守土尽责，敢于担当。

担当大小

体现干部的胸怀和勇气

有多大担当才能干多大事业

敢于担当、主动担当

才能无惧问责

本报记者/王坤

新媒体编辑/杨东张卓

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